Как устроена система МСЭ: кто и за что отвечает
На вопросы родителей в рамках проекта «Школа особенных семей» (проект поддержан Фондом президентских грантов) ответила Алла Николаевна Рогова, врач по медико-социальной экспертизе экспертного состава №2 ФКУ «Главное бюро МСЭ по Томской области» Минтруда России.
Система медико-социальной экспертизы — это не одна организация, а три уровня взаимодействия, каждый из которых выполняет свою задачу:
🔹 Первичное бюро
Проводит первичные и повторные освидетельствования, выдает справки, разрабатывает и корректирует ИПРА. Именно сюда приходят все направления от поликлиник.
«Структура нашего учреждения очень простая. Это первичное бюро, которое проводит первичную экспертизу. Также проводит повторное свидетельствование, разработку ИПРА, выдачу дубликатов, справок», — объясняет Алла Николаевна.
🔹 Экспертные составы
Рассматривают обжалования решений первичных бюро, проводят контрольные мероприятия. В Томской области таких составов два, один из них находится на улице Обручева, 27.
«Если есть какие-то непонимания по решению первичного бюро — можно обжаловать. Мы, второй экспертный состав, рассматриваем, например, обжалования решений 5 и 7 бюро, а первый состав — 6 и 12», — пояснила специалист.
🔹 Федеральное бюро (г. Москва)
Самая высокая инстанция — именно туда можно обратиться, если не согласны с решением регионального экспертного состава.
«Если есть непонимание в нашем решении — решение можно обжаловать в Федеральное бюро. Это город Москва. У нас трехуровневая система: первичное бюро, экспертные составы и федеральное бюро».
С 2026 года обжалования в Федеральном бюро будут доступны в дистанционном формате, с участием гражданина по видеосвязи.
Остались вопросы
Светлана Григорьева, президент БФ «Обыкновенное чудо» : «Специальный сайт "Чудо-квартира"- это максимум информации об обустройстве жилья семьи с особенным ребенком. Считаю, что этот ресурс необходим, как практическое пособие. Так уже вышло, что дети с инвалидностью большую часть жизни находятся дома. Зачастую семьи тратят сотни тысяч рублей на ненужные реабилитации в поиске той самой "волшебной" таблетки. При этом в квартире нет ничего для комфортной жизни особенного ребенка, нет специальной кровати, нет ТСР, нет игр. Ситуацию можно изменить и наш фонд готов в этом помогать»